拧紧管党治警“总开关”

　　深耕政法工作“责任田”

　　巴州区委政法委书记 谢建华

　　《中国共产党政法工作条例》（以下称《条例》）是加强党对政法工作绝对领导的总宣言，是确保政法工作始终沿着正确方向前进的总指南，是推进新时代政法事业高质量发展的总抓手，是指导基层政法实践运用的总纲领。近年来，巴州区大力实施“铸魂”“强基”“护航”三大行动，固本培元，淬火砺剑，强力推动《条例》落地落实。

　　一、实施“铸魂行动”，始终做到绝对忠诚。坚守“政法姓党”是政法机关永葆政治本色的根本保证，是贯彻执行《条例》的最高准则。一是强化政治铸魂。强化政法机关的政治属性，把党管政法作为最高准则，积极开展全员政治轮训，制定政治学习目录，不断强化政法干警政治“三力”。开设政法大讲堂，邀请专家解读《条例》，让各级干部主动了解《条例》、自觉执行《条例》。举行“双百”法治活动，深入宣讲习近平法治思想，引导政法干警坚定捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”。二是强化规则治警。严格落实请示报告规定，细化政法机关请示报告事项，明确责任主体，严格程序把关，积极主动报告。严格落实防止干预司法“三个规定”，出台《巴州区落实防止干预司法“三个规定”等重大事项填报管理使用十条规定（试行）》，联合巴州区纪委监委定期开展专项督查并通报，坚决杜绝执法司法“破窗效应”。严格落实新时代政法干警“十个严禁”，定期公布典型案例，以案示警、以案为戒、以案促改，让铁规禁令成为带电“高压线”。三是强化制度管事。健全政法委员述职制度，制定《巴州区乡镇（街道）政法委员述职评议考核办法（试行）》，实行现场述职、现场点评、现场评分。健全轮岗培训制度，推进干部轮岗交流；推行青年干警“导师制”，全面提升干警综合素养。健全内部巡查制度，延伸“八小时外”监督触角，确保发现在早、处置在小。

　　二、实施“强基行动”，始终坚持固本培元。政法工作重在基层，抓基层、打基础、强基座是推动政法工作高质量发展的根本大计。一是建强基层组织。选优配强22个乡镇（街道）政法委员，开设基层政法委员履职能力提升培训，全面提升履职能力。择优配备治保委、调解委主任，充分利用乡贤“五老”、村民议事会、道德银行等自治载体，广泛开展矛盾调解、治安巡逻等。建强劳资医疗、交通基建、农业农村等17个行业性调解组织，培优“中義”等第三方调解组织，构建治理有效、充满活力、和谐有序的基层治理新格局。二是搭好基层平台。深化“大雪亮”平台、智能化平台、政法系统跨部门办案平台建设，加快“雪亮工程”“慧眼工程”“天网”等联网应用，实现“多路资源、一方汇聚、各方联用”，全面提升社会管控能力。规范基层综治平台建设，围绕“领导全面加强、人员全面配备、职责全面厘清”，推动乡镇（街道）综治中心主任由同级党（工）委书记、副主任由同级党委政法委员兼任，落实专职综治人员，确保专人专岗、专职专用。建优城乡网格平台，按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，统筹整合市场监管、环境保护、卫生健康、服务代办等事项，完成19个新建城市社区网格平台建设，实现城乡网格全覆盖。健全网格准入退出机制，实行“一次通报批评、两次黄牌警告、三次责令退出”。三是强化基础建设。实体化运行区乡两级多元矛盾纠纷协调中心，采取“重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随驻”的方式，加强矛盾纠纷调解。抓实基层“两所一庭”高标建设，村村配备警务助理，积极探索“背包警务”，让警力沉到一线。推进市域社会治理试点，实施“党建引领堡垒工程”“道德教化文润工程”等“六大工程”，确保各项治理到底到边，群众可感可触。

　　三、实施“护航行动”，始终聚焦平安主责。坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴筑法治之基、行法治之力、积法治之势，推动法治巴州建设行稳致远。一是坚决捍卫政治安全。认真贯彻落实总体国家安全观，完善区、乡、村三级国家政治安全责任网络，全链条夯实基层人民防线。绷紧政法意识形态斗争神经，优化“415”“三同步”舆情处置程序，严厉查处各类有害信息和政治谣言。实施“清朗”专项行动，坚决遏制网络乱象滋生蔓延，打好网络犯罪“阻击战”和网络生态治理“空间战”。二是务实抓好风险防范。按照第一时间发现预警、第一时间分析研判、第一时间处置化解的风控理念，认真做好重点人群、重点人员稳控工作，筑牢维护安全稳定的坚固防线。全面完善横向到边、纵向到底、全域覆盖、高效便捷的涉稳信息网络，全面掌握预警性、内幕性、行动性信息，确保辖区极端涉稳涉访事件“零发生”。扎实开展社会稳定风险评估，切实做到应评尽评、应评必评。坚持主动创稳、源头维稳、制度建稳、打防促稳，开展投融资、住建、环保等重点领域信访积案集中攻坚行动，确保辖区社会大局和谐稳定。三是用心突出司法为民。编制出台“巴州区政法系统政法为民十件实事”“2022年度扫黑除恶十件实事”，持续深化“巴州公安九大便民行动”“巴州司法1+9为民行动”等特色服务。全力护航营商环境，建立员额法官、员额检察官挂联重点企业制度，定期开展法治体检、合同协查等服务活动。完善“24小时自助法院”，打通“线上+线下”“现场+远程”纠纷化解双渠道。深化市民诉求“大起底”活动，建立社区、街道、区三级台账，规范设置三级群众诉求快处中心，及时打捞群众诉求、逐项分拣鉴别、逐级交付办理、严格回访问效，共同建设清爽奋进幸福巴州！